科技日報記者 王祝華
3月8日，全國政協委員、海南省副省長、農工黨海南省委會主委、海南省科技廳廳長謝京在接受科技日報記者采訪時表示，今年的提案聚焦以科技創新支撐引領高質量發展，推動科技創新資源向海南布局。日前，謝京委員向大會提交了《關于支持海南探索國際數據中心試點建議的提案》《關于支持海南建設國家區域科技創新中心建議的提案》等多份提案。
隨著“一帶一路”建設的持續推進，我國面向國際的數據交流窗口正在逐步開放。謝京認為，目前數據跨境流動仍然面臨一些亟待解決的問題，比如，全球數據跨境流通政策法規不統一、數據跨境流通法規缺位、數據跨境流通政策相對比較嚴格等。
海南自貿港建設是黨和國家全面深化改革開放作出的重大戰略部署?！逗Ｄ献杂少Q易港建設總體方案》將“數據安全有序流動”作為制度設計的重要組成部分，并將“開展數據跨境傳輸安全管理試點”作為自貿港封關之前重點工作。
為此，謝京建議，支持海南探索國際數據中心試點。按照“特定區域、特定對象、特殊授權、特殊監管”的試點思路，打造“境內關外”數據實驗區；推進以“游戲出?！睌祿盏葹樵圏c，探索設立國際數據交易中心，搭建數字產品國際交易平臺，以此推動數據跨境流動在海南先行先試，并形成國際數據產業新優勢。
作為數據跨境流動的基礎支撐，謝京還提出，支持海南開展全業務國際通信出入口局試點。隨著海南—香港光纜建成投入使用，以及正在積極籌建其他以海南為起點的海上絲綢之路方向海纜，海南亟需建設我國第四個全業務國際通信業務出入口局，通過全業務國際通信出入口局與國際網絡直接連接，支撐海南自貿港發展和探索建設數字自由港。
區域科技創新中心是國家創新資源布局的地域體現，是構建高效能國家創新體系的關鍵環節，也是加快實施創新驅動發展戰略、推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合的重要路徑。
《關于支持海南建設國家區域科技創新中心建議的提案》中，謝京指出，在已有國家創新高地布局中，廣闊的中西部和東北地區，布局了成渝、武漢兩家區域科技創新中心。對標新形勢新要求，亟須進一步強化區域創新中心系統布局，以有效支撐帶動區域創新發展、縮小區域發展差距。
海南擁有獨特地理和區位優勢。同時，海南自貿港建設蓬勃興起，南繁種業、深?？萍?、航天科技“陸?？铡比髣撔赂叩爻醪叫纬?，人才不斷集聚。
謝京建議，支持海南建設國家區域科技創新中心，建成面向海上“一帶一路”和RCEP，以南繁種業、海洋科技、航天科技、生物醫藥為主導的國際科技合作平臺。以海南區域創新中心為載體，加快推進海南自由貿易港建設和絲綢之路經濟帶核心區建設，走出一條具有區域特色的創新發展之路。
