科技是國家強盛之基
創新是民族進步之魂
每年的兩會都少不了
“科技創新”這一熱門話題
梳理2018—2022年的政府工作報告發現
“科技”一詞出現了84次
“創新”一詞出現了198次
包干制、揭榜掛帥、科技自立自強……
這些科技創新關鍵詞一度成為刷屏熱詞
一組海報回顧
5年來中國的創新歷程、發展成就
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● 改革完善中央財政科研經費管理,提高間接費用比例,擴大科研自主權。
● 深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新,促進產業優化升級,突破供給約束堵點,依靠創新提高發展質量。
● 加大對病毒變異的研究和防范力度,加快新型疫苗和特效藥物研發,持續做好疫苗接種工作。
● 實施基礎研究十年規劃,加強長期穩定支持,提高基礎研究經費占全社會研發經費比重。
● 實施科技體制改革三年攻堅方案,強化國家戰略科技力量,加強國家實驗室和全國重點實驗室建設,發揮好高校和科研院所作用,改進重大科技項目立項和管理方式,深化科技評價激勵制度改革。
● 著力培育“專精特新”企業,在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。
● 加快推進種業振興,加強農業科技攻關和推廣應用,提高農機裝備水平。
● 有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。
● 基礎研究是科技創新的源頭,要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長10.6%。
● 促進科技創新與實體經濟深度融合,更好發揮創新驅動發展作用。
● 堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。
● 強化國家戰略科技力量,推進國家實驗室建設,完善科技項目和創新基地布局。
● 改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜掛帥”等機制。
● 加強科研誠信建設,弘揚科學精神,營造良好創新生態。
● 延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將制造業企業加計扣除比例提高到100%。
● 要加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣,開展農業關鍵核心技術攻關。
● 扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。
● 促進人才流動,培育技術和數據市場,激活各類要素潛能。
● 電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用,要繼續出臺支持政策,全面推進“互聯網+”,打造數字經濟新優勢。
● 加快建設國家實驗室,重組國家重點實驗室體系,發展社會研發機構,加強關鍵核心技術攻關。
● 實行重點項目攻關“揭榜掛帥”,誰能干就讓誰干。
● 加強新型基礎設施建設,發展新一代信息網絡,拓展5G應用,建設數據中心,增加充電樁、換電站等設施,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級。
● 加強傳染病防治能力建設,完善傳染病直報和預警系統,堅持及時公開透明發布疫情信息。
● 用好抗疫特別國債,加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入,增加防疫救治醫療設施,增加移動實驗室,強化應急物資保障,強化基層衛生防疫。
● 加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,強化原始創新,加強關鍵核心技術攻關。
● 抓緊布局國家實驗室,重組國家重點實驗室體系。
● 開展項目經費使用“包干制”改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。
● 大力簡除煩苛,使科研人員潛心向學、創新突破。
● 加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風。
● 改革完善金融支持機制,設立科創板并試點注冊制,鼓勵發行雙創金融債券,擴大知識產權質押融資,支持發展創業投資。
● 大力弘揚奮斗精神、科學精神、勞模精神、工匠精神,匯聚起向上向善的強大力量。
● 推進全面創新改革試驗,支持北京、上海建設科技創新中心,新設14個國家自主創新示范區,帶動形成一批區域創新高地。
● 做大做強新興產業集群,實施大數據發展行動,加強新一代人工智能研發應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。
● 加快建設創新型國家。把握世界新一輪科技革命和產業變革大勢,深入實施創新驅動發展戰略,不斷增強經濟創新力和競爭力。
● 強化基礎研究、應用基礎研究和原始創新,啟動一批科技創新重大項目,高標準建設國家實驗室。
● 落實和完善創新激勵政策。改革科技管理制度,科研項目績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權或長期使用權。有悖于激勵創新的陳規舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創新活力的繁文縟節,要下決心砍掉。
● 要提供全方位創新創業服務,推進“雙創”示范基地建設,鼓勵大企業、高校和科研院所等開放創新資源,發展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局,打造“雙創”升級版。
設計:楊凱
編輯:李夢一
審核:李俊霞
校對:孫瑩
終審:王婷婷